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尹程起
涡河汤汤，奔流不息；千年道源涌春潮，活力鹿邑谱新篇，承载着鹿邑五千年文明的厚重底蕴；太清宫香烟袅袅，紫气东来，昭示着这座城市昂扬向上的蓬勃生机。2025年，鹿邑县地区生产总值突破532亿元，同比增长6.9%，39个省市重点项目竣工13个，完成投资92.1亿元，占年度计划的115.2%。一组组亮眼的数据，一个个拔地而起的项目，见证着鹿邑以特色经济为引擎、以美丽产业为底色，在高质量发展的赛道上奋勇争先、阔步前行。从“中国化妆刷之城”到“中国化妆刷之都”，从“中部火锅食材之都”到全域文旅新标杆，鹿邑正以激情澎湃、奋勇向前的昂扬姿态，刷新着世界对这座老子故里的认知，书写着特色经济与美丽产业融合发展的时代华章。 食品加工全链崛起：中部火锅食材之都领跑中原 火锅飘香，产业聚势。走进鹿邑澄明食品产业园，机器轰鸣、热气腾腾，和一肉业、大家旺、丸来丸去等18家企业的生产线全速运转，一派繁忙景象。这里已成为中部火锅食材之都，以“三二一产联动”的“鹿邑澄明模式”登陆央视，在全国推广，成功跻身中国预制菜产业发展产区16强。
独创的“单品单厂”模式精准发力，“一个番茄、一头牛、一只羊、一个丸子”的“N个一”特色产业格局蔚然成型。2025年，园区产值突破60亿元，培育出牛肉卷、番茄火锅底料、羊肉卷3个全国品类冠军，成为全国重要的火锅烧烤预制菜食材基地。“六和塔”运营模式创造“当年建设、当年投产、当年盈利”的奇迹，有效压缩建设周期，让企业快速抢占市场。依托锅圈大生态，园区实现“销供产一体化”，入驻企业共享全国1万多家门店销售网络，首年90%订单来自渠道，3年后逐步降低至50%以下，为企业发展保驾护航。 “农田直连工厂”的闭环模式激活乡村振兴新动能。3.5万亩辣椒种植基地、万头肉牛养殖基地、100万亩绿色食品原材料标准化生产基地与园区无缝对接，2.3万户农户人均年增收8000元，2000多名农民转型为产业工人。华鼎冷链物流网络覆盖全国，让鹿邑美食从田间直达餐桌。2026年，园区迎来总投资1.5亿元的“三千粒精酿啤酒”项目，建成后预计总产值10.6亿元，带动200余人就业，进一步完善“食品+酒饮”双核驱动格局。未来，鹿邑将打造超百亿级食品产业集群，建成中部地区最大的火锅、烧烤、预制菜等食材基地，让“鹿邑味道”香飘全国、走向世界。 美妆彩妆全链升级：全球化妆刷之都享誉世界 一支化妆刷，连接全世界。鹿邑化妆刷产业历经40余年发展，已从手工作坊成长为全球最大的化妆刷生产基地，产出全世界85%的人造毛、90%以上的化妆刷用动物毛，年产化妆刷1.5亿套，出口量占全国90%以上，年销售额突破100亿元，带动就业7万余人。2022年，鹿邑被授予“中国化妆刷之城”称号，正向着“中国化妆刷之都”全力跨越。
“六化”发展战略引领产业高端化、品牌化、数智化转型。锦禾刷业、大方美业等新质生产力项目竣工投产，豪瑞美妆实现30秒完成一支高端化妆刷组装，智能化改造大幅提升生产效率。与中原工学院等高校深度合作，筹建化妆刷产业创新研究中心，推动产品向“大健康”功能用具延伸，探索“化妆刷+美妆+本草妆”新路径。伟鹏国际美妆携手故宫博物院、国博文创推出高端定制系列，抢占价值链高端，让“鹿邑制造”更具文化内涵。 自主品牌异军突起，正一、迪雅思、中俊、觅己等63个品牌崭露头角，高端化妆刷出口份额占全国25%。“网红直播+跨境电商”新模式激活市场，60家电商企业让鹿邑化妆刷畅销40余个国家和地区，自主品牌占比达38%。快递物流体系不断完善，2023至2025年，化妆刷月寄递量回流300余万件，为企业节省大量成本，提升国际竞争力。从尾毛加工到美妆全产业链，从代工生产到自主品牌出海，鹿邑化妆刷正以“刷向未来”的昂扬姿态，让“鹿邑刷”刷出更大世界。 “政府的支持不是大包大揽，而是精准施策，对症下药。”鹿邑县县长刘锋磊表示，县里成立了化妆刷产业发展领导小组，定期召开专题会议，研究解决产业发展中的困难和问题；建立了领导干部联系企业制度，一对一为企业提供服务；出台了《鹿邑县化妆刷产业高质量发展规划（2024-2028年）》，明确了产业发展的目标、路径和重点任务。
文旅文创全链赋能：道文化IP转化发展动能 老子故里，道源圣地。鹿邑以道文化IP为核心，让千年文脉在新时代焕发新生，推动文旅文创全链赋能，打造中华文化新地标、世界旅游目的地。 投资3.5亿元实施太清宫、明道宫景区综合提升项目，推进唐宋建筑基址保护展示，全力创建国家5A级旅游景区。“静态遗产+动态演绎”模式让文化活起来，明道宫推出《真宗问道》《孔子问礼》《太极秀》等实景演出，太清宫全天演出不断，游客可沉浸式体验道家文化。
2026年新春，明道宫开启“白+黑”全时沉浸式体验，大型实景剧场《问道》、光影秀、五大NPC趣味巡游、百盏宫灯谜阵等活动轮番上演，背诵《道德经》任意6章即可免夜游门票，引爆文旅新热潮。
老子文化旅游投资发展有限公司成立，串联“文旅+康养”“文旅+非遗”“文旅+研学”多元业态。老子祭典、老子元典文化论坛成为全球道家文化爱好者盛会，2025年全年接待游客约130万人次，研学接待量突破2.5万人次。从《道德经》名句文创笔记本、太极元素服饰，到“老子出关”木雕、道家美学香薰，道文化IP转化为源源不断的文创产品，成为“流动的文化名片”。陈抟故居景区综合体、老子康养基地、道家研学基地加快建设，“一水一城一圣人”的全域文旅格局渐成。“工业游+文化游”深度融合，推出“问道老子 味道澄明”精品线路，让游客在体验工业魅力的同时感悟道家智慧，推动文旅产业高质量发展。 新兴产业协同发力：全链生态完善发展格局 鹿邑坚持创新驱动，构建现代化产业体系，生物医药、绿色造纸、智能制造等新兴产业协同发力，完善全链生态，为高质量发展注入新动能。 生物医药产业深耕中药康养、生物肽领域，实现跨越式发展。辅仁药业重整进程加快，华肽生物科技年产动物多肽3500吨、植物多肽1000吨、动物明胶1000吨项目满产达效。光合集团中草药提取产业基地总投资10亿元，年产中药提取液3万吨，年产值30亿元，安排就业800余人，打造全产业链大健康平台。依托中药材种植资源，深度开发中医药及药妆产品，进军大健康产业赛道，培育新的经济增长点。 绿色造纸产业加速转型，提质增效。优奈新材料生物可降解环保新材料产能突破3万吨，产量占全国同类产品10%，成为高新技术企业、智能工厂。润恺纸业在木纹纸细分领域持续领跑，产能居全国首位，推动二期、三期项目上半年建成投产，培育“小巨人”企业。绿色造纸产业向环保、高端化转型，实现经济效益与生态效益双赢。 智能制造产业多点突破，打造转型引擎。亿翔智能、通大数控（三期）等重点项目加快建设，精密机械高新企业加速集聚。实施“宋河酒业十年振兴计划”，重振中国名酒、省优品牌昔日辉煌，力争产值突破10亿元。生物医药、绿色造纸、智能制造与食品加工、美妆彩妆形成“五链八园”全链生态，构建多点支撑、多业并举的产业体系，鹿邑正成为豫东南区域承接产业转移门户城市。 招商赋能筑巢引凤：聚动能 开放共赢拓新局 栽下梧桐树，引得凤凰来。鹿邑以最优营商环境筑巢引凤，以开放之姿、共赢之策，汇聚全球发展动能，推动特色经济与美丽产业快速发展。 成立工作专班，建立“企业吹哨、部门报到”机制，提供全流程服务，推行“标准地”“拿地即开工”，企业开办时间压减至4个工作日。深化开发区“三化三制”改革，优化50项高频事项“全程网办”，高质量完成21项重点事项“高效办成一件事”。优先保障水、电、气等要素供给，建设20万平方米智能冷链物流基地，解决企业仓储运输难题。深入开展“万人助万企”活动，出台10多项优化营商环境政策，为企业发展保驾护航。 实施“凤还巢”工程，吸引人才回归、技术回乡、资本回流，在全国区域中心城市布局2至3个人才工作站。深挖乡贤资源，对接优质企业项目，澄明食品产业园、中俊美妆产业园等重点项目落地见效。2026年，全年落地产业转移项目30个以上，省外资金110亿元，对接长三角“桥头堡”，建设豫皖毗邻地区协同发展先行区、承接产业转移“首选地”。 开放平台不断升级，举办美妆彩妆产品展销会、河南鹿邑美妆洗护妆文化周，组织企业参与广交会、中国美容博览会等国际展会，提升中高端市场占有率。立体交通网络加快成型，盐洛高速、阳新高速形成纵横骨架，周商城际高铁、三洋铁路交叉设站推进顺利，通用机场启动建设，深度融入亳州半小时、郑州2小时经济圈，为招商引智、开放共赢奠定坚实基础。 城市美化绿化：公园满城 绿水环城 绿色是城市最鲜明的底色，宜居是人民最真切的期盼。鹿邑坚持绿色发展，念好“城中水，水绕城；城中绿，绿绕城”12字诀，绘就“城在绿中、水在城中、人在景中”的生态画卷。 依托涡河、护城河、闫沟河等水系，打造滨河公园、涡河湿地公园、上清湖公园等绿色生态廊道，构建水绿、岸清、城美的生态系统空间。投资1.2亿元升级改造陈抟公园，修复陈抟庵、新建棋院，古城墙得到保护性抢修，成为市民休闲打卡地。建设16处街头游园、4处绿地花海，升级改造50余处公园游园，实现城区道路绿化率100%，打造“无界公园”城市景观。 实施“五河”防洪排涝综合整治、城区供水管网改造等工程，投资6亿元提升污水处理、燃气安全水平，根治12个城区积水点。第三水厂建成投用，完成城区及开发区49条主次干道约300公里雨污管网清淤疏浚，系统补齐城市供排水短板。如今的鹿邑，公园满城、绿水环城，空气质量持续改善，生态环境更加优美，为特色经济发展提供良好生态支撑，让市民共享绿色发展成果。 城乡蝶变：绿满鹿邑美如画 宜居宜业幸福家 城乡融合发展，绘就幸福画卷。鹿邑统筹城乡融合发展，让乡村更美丽、城市更宜居，打造宜居宜业的幸福家园。
城市功能持续完善，新区“十二横八纵”骨架路网基本形成，玄德路、仁武路等4条“断头路”打通，交通微循环更加畅通。完成3个老旧小区改造，惠及居民2697户，谷阳花苑、希夷文苑等项目部分交付，雅颂、熙和澜庭等第四代住宅加快建设，让市民住有所居、住有所优。建成并投用停车场2个，新增停车位700个，有效缓解城区“停车难”问题。 乡村振兴蹄疾步稳，“一主一副、三轴连通、三廊提质、三域筑基”的发展格局加速构建。打造6个省级和美乡村、12个省级富美乡村，形成乡村振兴样板。维修改造国省干线22公里，新改建农村公路120公里，改造危桥66座，实现村村通硬化路。引江济淮饮用水管道工程投用，城区10万户居民用上长江水，城市集中饮用水水源地达标率100%。 常态化推进“六乱”“六清”整治，垃圾分类实现日产日清，农村人居环境从“一时美”向“持久美”转变。道德文化墙覆盖所有行政村，仁义礼智信理念深入人心，文明乡风蔚然成风。农村居民人均可支配收入达1.29万元，同比增长5.7%，26万农户人均增收超过4000元，城乡居民共享发展成果。城乡面貌焕然一新，宜居宜业的幸福家园正成为鹿邑最亮丽的名片。 辉煌历程：守正创新向未来 道传天下启新程 砥砺奋进铸辉煌，守正创新启新程。鹿邑走过了从农业大县到产业强县、从文化古城到宜居新城的辉煌历程，在特色经济与美丽产业发展道路上不断突破。 坚守文化根脉，传承道家文化精髓，打造国家历史文化名城。用好“老子故里、道家之源、道教祖庭、李姓之根”四张文化名片，推进文化创造性转化、创新性发展，让《道德经》智慧惠及当代、传向世界。 坚持产业兴县，食品加工、美妆彩妆两大千亿级产业集群加速形成，生物医药、绿色造纸、智能制造等新兴产业多点突破，构建现代化产业体系。2025年，39个省市重点项目超额完成投资，争取专项债项目8个、资金5.88亿元，为高质量发展积蓄强大势能。 深化改革创新，营商环境持续优化，市场主体不断壮大。坚持以人民为中心，人民医院新院区、托育综合服务中心、县第二人民医院等民生项目加快建设，教育、医疗、养老等民生福祉持续提升。 刷向未来：从“中国化妆刷之城”到“中国化妆刷之都”的跨越 站在新的历史起点，鹿邑美妆产业正以昂扬之势，向着“中国化妆刷之都”目标全力冲刺，引领特色经济美丽产业迈向更高水平。 实施产业升级行动，完善美妆全产业链，培育更多年销售额破亿元的龙头品牌，推动高端化妆刷出口份额持续提升。加快伟鹏国际美妆产业园等项目建设，推进产品文创升值、品牌跃升，提升产业核心竞争力。成立化妆刷产业发展研究院，开展提质升级专项行动，加强与科研院校合作，攻克关键技术难题。 拓展市场新空间，深化“网红直播+跨境电商”融合发展，拓展海外市场渠道，提高中高端市场占有率。办好美妆彩妆产业高质量发展交流会等活动，加强行业交流合作，提升鹿邑美妆产业国际影响力。推进“美妆+文旅”融合，打造美妆工业旅游项目，让游客近距离感受美妆产业魅力。 强化人才支撑，实施“凤还巢”工程，吸引美妆领域人才、技术、资本回归。加强职业技能培训，培育一批高素质产业工人，为产业发展提供人力保障。打造“化妆刷制作工”人力资源品牌，提升产业工人待遇，让更多人在家门口实现就业增收。 从“中国化妆刷之城”到“中国化妆刷之都”，从“中部火锅食材之都”到全域文旅新标杆，鹿邑正以奋斗之姿，书写美丽经济新篇章。 鹿邑县委书记郭俊涛表示，鹿邑正处在一个动能转换提速、发展深刻变革、质效稳步提升的攻坚突破期，我们将科学谋划‘十五五’，聚焦‘两高四着力’，锚定‘1+2+4+N’目标任务体系，落实市委‘16232’总体工作思路，鹿邑将进一步完善产业生态，推动特色经济与美丽产业深度融合，打造全球美妆产业创新高地、全国食品产业标杆、世界知名文旅目的地，让老子故里焕发新的时代光彩，坚定不移抓发展、惠民生、保稳定，为中原更加出彩、为奋力谱写中原大地推进中国式现代化河南新篇章贡献鹿邑力量！ 道源鹿邑，逐梦前行；道源鹿邑，春潮涌动；活力鹿邑，未来可期。从澄明食品产业园的火锅飘香，到化妆刷产业园的毛刷飞舞；从太清宫的晨钟暮鼓，到上清湖公园的碧波荡漾；鹿邑正以激情澎湃、奋勇向前的昂扬姿态，在特色经济与美丽产业的跨越发展道路上阔步前行！
作者简介：尹程起，河南鹿邑人，中共党员，经济师，大学文化，毕业于中国人民大学新闻学院和中共中央党校函授学院。1981年10月入伍中国人民解放军铁道兵舟桥团89131部队，1984年1月转业铁道战备舟桥处。1992年3月,调到家乡“羲皇故都、老子故里”--河南省周口市工作，历任记者、秘书、科长，周口市招商引资局局长，周口市商务局副局长、一级调研员；周口市工业经济联合会常务副会长。文章先后在《人民日报》《经济日报》《人民日报·海外版》《科技日报》《光明日报》《中国科学报》《中国发展改革报》《中国工业报》《农民日报》《河南日报》《大众日报》《香港大公文汇网》《香港紫荆网》《中华时报》等媒体发表。 |
